Cartographie participative des refuges climatiques face aux vagues de chaleurs

Dernière mise à jour le 07/05/2026
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Solution douce
Recense et valorise les lieux frais pratiqués par les habitants en période de fortes chaleur

La cartographie participative des refuges climatiques permet d'identifier et de valoriser les lieux frais déjà pratiqués par les habitants (parcs ombragés, bâtiments confortables, fontaines, etc.) pour construire progressivement un réseau de refuges accessibles à tous, à moins de 10 minutes à pied. Lorsqu’elle est proposée par la collectivité, cette démarche peut aussi transformer les usages du quotidien en données territoriales exploitables pour orienter les politiques d'adaptation. Cette méthode participative s’appuie également sur l’animation d’ateliers habitants permettant de réfléchir collectivement autour du sujet des refuges climatiques. Peu coûteuse et rapide à lancer, elle transforme le vécu des usagers en une carte concrète des points de fraîcheur du territoire accessibles dès maintenant.

Améliore le confort thermique des usagers
Baisse de l'ICU

Délai des travaux
de 4 à 6 mois

Coût
Coût non disponible

Améliorer le cadre de vie
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Améliorer le bien-être et la santé
Améliorer le bien-être et la santé
Créer du lien social
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Réduction de la consommation énergétique
Réduction de la consommation énergétique

Pourquoi identifier les refuges climatiques ?
  • Identifier, qualifier et rendre visibles les espaces refuges climatiques en ville : la cartographie participative outille concrètement une dynamique ascendante en traduisant les vécus et usages des habitants en données territorialisées exploitables par les collectivités, afin de mieux orienter l’action publique.
  • Ajuster les politiques d'aménagement, améliorer l’accessibilité et la qualité des espaces identifiés, et poser les bases d’un réseau cohérent et fonctionnel de refuges climatiques urbains.
  • Permettre aux habitants de repérer facilement des lieux qui offrent du confort thermique et réduire leurs vulnérabilités aux fortes chaleurs.
  • Réduire les consommations énergétiques, et renforcer les politiques d’atténuation, en favorisant la mutualisation des besoins de rafraîchissement et en limitant le recours aux systèmes de climatisation individuels.

Rafraîchissement attendu

Un espace refuge sera caractérisé, au sein de l’outil cartographique, selon trois niveaux de ressenti de fraîcheur :

  • Espace très frais : espace qui offre une sensation de fraîcheur à la fois immédiate et/ou durable, permettant d’y trouver véritablement refuge et de procurer un réconfort thermique pérenne, grâce aux systèmes de rafraîchissement d’un bâtiment, à la présence d’arbres, d’eau et/ou d’ombre dense, etc. ;
  • Espace à fraîcheur modérée : espace qui offre une sensation de fraîcheur permettant un réconfort thermique temporaire, mais dont la capacité de rafraîchissement est insuffisante pour apporter un soulagement complet sur une durée prolongée (alternance d’ombre et de soleil, légère brise, etc.) ;
  • Espace à faible fraîcheur : espace qui offre une sensation de fraîcheur limitée et ponctuelle, permettant d’identifier, par exemple, des points de repos et de réconfort thermique le long d’un trajet (peu ou pas d’ombre, etc.)

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Crédits

Article co-rédigé avec le cabinet TRIBU

            

Matériaux et coûts

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Sélection du projet

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Utilisation d’outils open source et collaboratifs

Utilisation d’outils open source et collaboratifs

La cartographie participative est développée en s’appuyant sur des outils gratuits et accessibles :  

  • L’outil cartographique GoGoCarto, une application en ligne gratuite et accessible, fonctionnant comme un site web, qui propose une interface intuitive et « responsible », adaptée à la visualisation et à l’usage sur le web, sur mobile et sur PC. La cartographie peut être facilement partagée via un lien internet. 
  • La base de données OpenStreetMap, gratuite, open source et  contributive, ce qui permet une utilisation flexible des données, et une mise à jour continue par une communauté d’utilisateurs actifs. Elle assure l’accès à une richesse de données sur tout le territoire Français.
0 - 0 € HT / unité
(fourniture et pose)

Accompagnement et conseil

Accompagnement et conseil

L'accompagnement et le conseil pour le lancement de la démarche et la configuration de la cartographie sur le territoire comprennent les éléments suivants : 

  • Formation d’initiation : présentation détaillée de la démarche/ méthodologie, partage d’expériences, échanges avec les services concernés.
  • Sensibilisation à l’adaptation au changement climatique et à la notion de refuge climatique auprès des élus – services techniques.
  • Configuration de la cartographie sur le territoire (import de données, …).
  • Formation à l’utilisation de l’outil : prise en main des fonctions de base (utilisateur + admin).
1 000 - 5 000 € HT / unité
(fourniture et pose)

Actions de sensibilisation et animation auprès des habitants

Actions de sensibilisation et animation auprès des habitants

Cette action peut être prise en charge en interne par le porteur de projet ou en externe avec une prestation. Le volet animation et sensibilisation est fondamental pour la réussite de la démarche. 

Un kit d’animation pour un atelier de 2h30 en petits groupes (15 à 20 personnes) est fourni en accès libre. Il est également possible de prévoir un accompagnement spécifique pour assurer l’animation et la mobilisation des habitants. 

  • Animation d’ateliers habitants
  • Animation de réunions plénières d'information
  • Animation de balades urbaines de sensibilisation
  • Elaboration de questionnaires autour de la perception des espaces refuges climatiques 
  • Elaboration de supports de communication: 
  • Création de supports de sensibilisation (flyers, fiches, visuels)
  • Personnalisation à partir des modèles fournis dans le kit méthodo
2 000 - 5 000 € HT / unité
(fourniture et pose)

Accompagner l’action politique

Accompagner l’action politique

Il est possible de prévoir un accompagnement pour analyser les données territorialisées issues du vécu des habitants, les croiser avec les diagnostics de surchauffe mais aussi avec les données socio-démographiques d’un territoire et orienter les actions politiques à mener. 

  • Export et analyse des données et élaboration d’une cartographie sur SIG
  • Analyse et croisement des données habitants avec les éléments de diagnostic de la surchauffe urbaine et plus globalement de la vulnérabilité du territoire.
  • Définition d’un plan d’action pour la mise en oeuvre d’un réseau d’espaces publics
  • Etc. 
Information de coût non disponible

Mise en œuvre et travaux

État des lieux du territoire

La mise en œuvre de la démarche répond à la volonté d’améliorer la résilience du territoire et de ses habitants face à la surchauffe urbaine et aux périodes de forte chaleur. La cartographie constitue en elle-même une réponse à un constat de vulnérabilité du territoire et de sa population face au changement climatique (cf. Méthode de diagnostic de surchauffe urbaine/ADEME). En complément, il est important de réaliser un premier repérage des lieux, bâtiments et espaces publics susceptibles de servir d’espaces refuges et de contribuer au développement d’un réseau d’espaces refuges.

Préparer la cartographie

Pour accompagner la saisie des habitants et éviter de partir d’une carte blanche, la préparation de la cartographie repose sur la configuration d’un premier repérage d’espaces publics susceptibles de servir d’espaces refuges climatiques appelés les « lieux potentiels». 

Cette « cartographie de base », élaborée à partir des données d’OpenStreetMap,  permet d’identifier les lieux potentiels (espaces publics extérieurs ou intérieurs, accessibles au public), susceptibles de représenter des lieux de destination privilégiées en période de forte chaleur, sans pour autant les qualifier a priori d’« espaces refuges climatiques ». 

Une fois les données OSM intégrées dans la plateforme GoGoCarto, et les lieux potentiels repérés, les utilisateurs peuvent interagir avec ces repérages et compléter les critères d’un « lieu potentiel » pour le qualifier de refuge climatique s’il est pratiqué comme tel. 

Sensibiliser et communiquer

Une fois la cartographie configurée et accessible, il s’agit à la fois de sensibiliser et de communiquer à son sujet. On cherche alors à conscientiser et échanger sur la surchauffe urbaine et les solutions d’adaptation, à échanger et récolter des données sur les pratiques déjà existantes et faire émerger des savoirs et réflexions collectives. L’objectif est aussi de faire émerger une communauté d’utilisateurs locaux, à la fois acteurs du partage de refuges climatiques pratiqués et de communication plus large sur le territoire.

La stratégie de communication revêt un rôle primordial afin d’assurer la bonne connaissance de la démarche et l’appropriation de la cartographie par les acteurs du territoire. La participation des habitants est essentielle à la création d’une plateforme vivante et partagée en apportant les conditions à sa pérennité.

Comment ? 

  • Organiser des ateliers habitants : sensibiliser à la surchauffe urbaine et identifier les premiers refuges climatiques sur la cartographie (avec un format 100% numérique ou un format hybride pour assurer l’inclusivité) : un kit d’animation pour un atelier type est fourni.
  • Diversifier les outils et les stratégies de communication : balade urbaine, stand lors d'événements grands publics, réunions publiques, publications, etc. afin d’atteindre un public le plus large et diversifié possible.
Suivre la participation

Suivi et modération :

Dès lors que la cartographie est accessible et utilisée, l’objectif est de valoriser la participation des habitants et assurer le partage des pratiques, la saisie est libre de toute instance de validation. Il est toutefois possible, pour les collectivités qui portent le projet, de vérifier et corriger (si besoin) périodiquement les données afin d’en garantir la cohérence et la qualité. La modération peut être réalisée par l'interface administrateur.

Analyse de la participation et exportation des données des habitant·es :

À l’issue de la période estivale, la carte a été diffusée et des habitants ont participé en renseignant des lieux pratiqués, comme des refuges climatiques, sur le territoire.

Il est ainsi possible de :

  • Accéder aux statistiques via GoGoCarto pour consulter les données territorialisées et participatives. 
  • Exporter les données saisies via GoGoCarto pour les analyser et les exploiter.

Evaluer et capitaliser sur l’expérience

Faire le bilan de l’été, des étés, où cette démarche a été mise en œuvre afin de prendre la pleine mesure de la participation, tant dans ses réussites que dans ses freins.

Il s’agit de faire le point non seulement sur le nombre de participations mais aussi sur le recueil de refuges climatiques, afin de pouvoir en sortir une analyse plus fine du territoire et des lieux pratiqués (des carences dans certains espaces ou bien un défaut de communication par exemple.) 

L'analyse des saisies et plus précisément des critères associés à chaque espace identifié permettra également d’analyser la perception des aménagements réalisés. 

Communiquer et valoriser les résultats

Pour poursuivre la démarche collaborative et participative, il s’agit également de donner à voir en communiquant sur le bilan de la participation et les résultats.

Intégrer les enseignements dans les politiques publiques

Comment prendre en compte les informations recueillies au cours de l’été dans les actions entreprises en matière d’adaptation aux fortes chaleurs ?

Il peut s’agir de prendre contact avec des gestionnaires de lieux identifiés comme refuges climatiques afin de recueillir leurs perceptions sur les usages du site lorsqu’il fait très chaud, et éventuellement mettre en œuvre des dispositifs plus ou moins institutionnels qui permettent de conforter cette qualification de refuges climatiques de certains sites (signalétiques, appui au gestionnaire pour l’accueil d’un public potentiellement plus important et pour assurer l’accès à des aménités comme l’accès à l’eau, etc.).  

Au niveau d’une collectivité, il peut également s’agir d’orienter les politiques et les actions d’adaptation et d’atténuation du changement climatique au regard du bilan de la cartographie des refuges climatiques.

Plus précisément, cette démarche pourrait être initiée par un partage avec d’autres services de la ville (ou de l’organisme porteur de la démarche) comme par exemple le service de gestion des risques ou encore de l’open data.

In fine, cette cartographie participative des refuges climatiques pourrait également alimenter voire initier les réflexions sur la mise en œuvre d’un réseau de refuges climatiques à l'échelle du territoire.

Préparer la cartographie pour l’année suivante

Il s’agit essentiellement d’anticiper la stratégie de communication, en cherchant à s’appuyer sur d’autres institutions, associations ou collectifs locaux pour atteindre un public le plus large et varié possible afin de renforcer l'implication locale.

Points de vigilance

La  cartographie doit être maintenue vivante et collaborative pour rester fiable.

À ce jour, il n’est pas prévu de soumettre les contributions des habitants à une validation préalable avant leur publication, l’objectif étant de proposer une cartographie participative centrée sur le vécu et le partage des pratiques entre habitants.

Toutefois, une vérification périodique ainsi que des interventions de modification ou de complément peuvent être réalisées à tout moment par les porteurs de la démarche. Ces étapes sont essentielles, notamment pendant et/ou à l’issue des périodes estivales, afin de garantir la fiabilité des données et la qualité des échanges.

Financements

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Vous avez lancé la cartographie mais la participation des habitants est insuffisante ?

Pour garantir une participation active des habitants, la communication autour de la démarche est essentielle. Privilégiez des canaux variés et inclusifs afin de toucher tous les publics, quels que soient leur âge ou leur milieu social : réseaux sociaux, site de la ville ou de la communauté, affiches avec QR code dans les bibliothèques, écoles et mairies, ou encore événements de terrain. N'hésitez pas à vous appuyer sur les associations locales, les conseils de quartier et d'autres acteurs comme les CCAS pour relayer le message. À l'issue de la première campagne estivale, pensez à restituer les résultats, le taux de participation et les retours des habitants.

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